Система двойного контроля, впервые установленная в 11-м пятилетнем плане страны (2006-2010), приобрела дополнительное значение после того, как президент Китая Си Цзиньпин в сентябре 2020 года обязал страну достичь пика выбросов углерода к 2030 году и стать углеродно-нейтральным к 2060 году.

Согласно плану, Китай установит пятилетний целевой показатель энергопотребления и энергоемкости для различных провинций, автономных регионов и муниципалитетов, чтобы разумно управлять показателями общего энергопотребления и энергоемкости.

План также прояснил ряд поэтапных целей Китая.

К 2025 году система двойного управления будет более полной, с более разумным распределением энергоресурсов и резким повышением эффективности использования энергии.

К 2030 году с дальнейшим улучшением системы двойного управления интенсивность энергопотребления продолжит значительно снижаться, общее потребление энергии будет разумно контролироваться, а энергетическая структура будет более оптимизирована.

К 2035 году оптимальное распределение энергии и комплексная система сохранения ресурсов будут более зрелыми и окончательными, что будет решительно способствовать достижению цели постоянного сокращения выбросов углерода после достижения пика.